Група представників Республіканської партії у Палаті представників заявила про намір заблокувати двопартійну житлову ініціативу Сенату, якщо тимчасова заборона на впровадження цифрової валюти центрального банку США (CBDC) не буде замінена постійною.
Ключова тема суперечки — законопроєкт «21st Century ROAD to Housing Act», оприлюднений минулого тижня Банківським комітетом Сенату. Документ передбачає тимчасову заборону Федеральній резервній системі на емітування CBDC, проте обмеження діятиме лише до 31 грудня 2030 року.
CBDC: чому ці законодавці наполягають на постійній забороні
Однак положення про строк дії заборони викликало заперечення з боку 18 членів Палати представників, що представляють Республіканську партію.
Законодавці попередили, що доможуться того, аби проєкт Сенату «не мав жодних шансів» у Палаті до внесення жорсткіших анти-CBDC приписів.
Свою позицію вони обґрунтовують міркуваннями щодо конфіденційності та громадянських свобод: CBDC, вважають опоненти, фактично надає «нелекгітимним бюрократам» інструмент фінансового стеження, потенційно виходячи за межі конституційно допустимого контролю.
За їхньою оцінкою, централізований цифровий реєстр може відслідковувати рух коштів, обмежувати «небажану» активність або навіть ізолювати окремих осіб від фінансової системи.
«CBDC — це фактично цифровий долар, емітований і підконтрольний Федеральній резервній системі. На відміну від готівки, такий інструмент потенційно дозволяє державі моніторити операції та спостерігати за тим, як американці витрачають власні кошти», — зазначив конгресмен Ральф Норман у дописі на X (раніше Twitter).
У зв’язку з цим члени Республіканської фракції наполягають на включенні більш жорсткої редакції положень із законопроєкту головного організатора більшості Тома Еммера — «Anti-CBDC Surveillance State Act» (H.R. 1919).
Цей законопроєкт, ухвалений Палатою раніше, не обмежується тимчасовими заходами. Він передбачає повну та безстрокову заборону на емісію роздрібного цифрового долара та виключає для Федеральної резервної системи можливість проведення пілотних програм або навіть дослідження підґрунтя відповідних технологій.
«Палата вже схвалила закон, який назавжди забороняє CBDC. Сенат повинен внести до «21st Century ROAD to Housing Act» РІШУЧІШЕ формулювання перед тим, як відправляти будь-який законопроєкт у нижню палату. Тільки безстрокова заборона гарантує захист приватності та свобод для громадян США», — додав Норман.
Паралельно, на думку республіканців, затримка з боку керівництва Палати викликає серйозне занепокоєння.
За оцінкою цього об’єднання, в ході попередніх перемовин щодо врегулювання криптовалютного та стейблкойн законодавства спікер обіцяв закріпити постійну заборону на CBDC у переліку критично важливих нормативних актів. Ці зобов’язання, стверджують вони, залишаються без виконання вже вісім місяців.
Цей конфлікт ілюструє глибші суперечності щодо підходів США до впровадження державних цифрових валют порівняно з міжнародними практиками.
Опоненти постійної заборони дотримуються думки, що її впровадження може поставити Вашингтон в особливе становище порівняно з іншими провідними економіками, зокрема Китаєм і зоною євро.
Значущо, що Народний банк Китаю активно випробовує та впроваджує цифровий юань, а Європейський центральний банк просувається у підготовці цифрового євро.
