Білий дім 20 березня оприлюднив національну політичну рамку щодо штучного інтелекту, що базується на семи законодавчих стовпах, закликавши Конгрес встановити єдиний федеральний стандарт і обмежити можливості окремих штатів щодо регулювання AI.
Цей документ з’явився наступного дня після того, як Crypto.com скоротила 12% персоналу, пояснивши це інтеграцією AI у всіх бізнес-процесах. Раніше ідентичні дії були здійснені Block і Gemini.
Федеральний стандарт замість 50 різних правил штатів
На сьогодні чотири штати вже прийняли нормативні акти, що стосуються штучного інтелекту. Зокрема, Колорадо, Каліфорнія, Юта і Техас встановили окремі правила щодо збору даних, прозорості та особливостей застосування AI у приватному секторі.
У Білому домі охарактеризували подібні ініціативи як «мозаїку», яка може підірвати загальнонаціональну конкурентоспроможність.
Майкл Кратсіос, помічник президента та директор Офісу політики в сфері науки і технологій (OSTP) Білого дому, підкреслив нагальність питання.
«Ми потребуємо єдиної федеральної політики щодо AI, а не мозаїки з 50 штатів. Ця ініціатива веде нас до цього», заявив він.
У рамковому документі прямо зазначено: штатам не слід давати повноваження окремо регулювати розвиток штучного інтелекту, оскільки цей сектор за своєю природою має міжштатний характер та значущі зовнішньополітичні і національні безпекові аспекти.
Проте, у сфері юрисдикції штатів залишаються питання зонування інфраструктури, проведення публічних закупівель та застосування загальних норм захисту дітей і споживачів.
В документі висловлено рекомендацію не створювати окремого федерального органу для розробки нових нормативних актів стосовно AI. Замість цього, наголошується на доцільності галузевого нагляду через вже наявні органи і просування стандартів з боку індустрії у поєднанні з використанням регуляторних пісочниць для прискорення впровадження.
7 ключових аспектів «7 Стовпів»
Захист дітей визначено ключовим напрямом. Білий дім пропонує Конгресу законодавчо зобов’язати впровадження механізмів підтвердження віку на AI-платформах, а також передбачити батьківський контроль над акаунтами й пристроями та обов’язкові функції, які знижують ризики сексуальної експлуатації і сприяють запобіганню самогубствам серед неповнолітніх. Описані заходи доповнюють вимоги закону Take It Down, підписаного у попередній адміністрації.
Щодо енергетики запропоновано закріпити обіцянку захисту споживачів від зростання тарифів (Ratepayer Protection Pledge). Законодавчо пропонується заборонити перекладання витрат на будівництво центрів обробки даних з AI на побутових споживачів електроенергії.
Паралельно рекомендовано спростити федеральні дозвільні процедури для розвитку автономних енергетичних джерел у нових дата-центрах.
Один з користувачів X акцентував увагу на цьому пункті, зазначивши, що захист споживачів «майже не обговорюється», хоча значна частина американців досі побоюється, що дата-центри підштовхнуть тарифи вгору.
У сфері інтелектуальної власності адміністрація заявила відносно однозначну позицію. У документі зазначено, що навчання AI на матеріалах, захищених авторським правом, не порушує чинного законодавства про авторське право, але остаточне розв’язання питання залишено судам.
Також підтримується створення колективних ліцензійних механізмів, які дозволяють авторам домовлятися про компенсації від AI-постачальників без ризику антимонопольних претензій.
Щодо свободи слова акцент зроблено на недопущенні державної цензури. Рамка передбачає заборону на тиск з боку федеральних органів з метою примусити AI-постачальників блокувати легальний політичний контент. Крім того, громадяни отримують можливість оскаржити невиправдані директиви, пов’язані з управлінням інформаційним наповненням платформ.
Крипто- та технологічні компанії вже змінюють команди завдяки AI
У розділі, присвяченому трудовим питанням, пропонується розширення програм підготовки та стажування у сфері AI. Потреба в них зростає на тлі масштабних звільнень у криптосекторі й технологічній галузі, зумовлених впровадженням штучного інтелекту.
19 березня Crypto.com звільнила приблизно 180 співробітників. CEO Крис Маршалек пояснив скорочення початком комплексної AI-інтеграції, попередивши: компанії, які не здійснять необхідного переходу негайно, не витримають конкуренції.
Block у лютому скоротила понад 4 000 робочих місць, що складає майже 40% персоналу. Генеральний директор Джек Дорсі у своїй заяві прямо пов’язав це рішення зі зростанням ролі AI: «Значно менша команда з інструментами, які ми створюємо, має змогу вирішувати більше завдань».
Gemini скоротила штат приблизно на 30% з січня 2026 року. Messari провела реорганізацію з AI-першочерговим фокусом. Фонд Algorand теж повідомив про звільнення 25% співробітників.
Даніел Кастро, директор Центру інновацій даних, охарактеризував рамку Білого дому як «реалістичний, прагматичний та інноваційний» документ, що водночас враховує реальні ризики та фокусує законодавчу увагу на суттєвих напрямах.
Проте захисники інтересів дітей попереджають: федеральний прецедент може обмежити дієвість окремих захисних норм на рівні штатів.
Даніел Кокрейн з Heritage Foundation зазначив: надмірно широка прецедентність становить загрозу для безпеки дітей і може послабити ефективне управління впровадженням AI.
Чи пристане Конгрес на рекомендації рамки у 2026 році, залежить від пріоритетів у порядку денному парламенту.
Законопроєкт CLARITY для стейблкойнів, а також ширші ініціативи у сфері структурування ринку цифрових активів вже конкурують за місце у розкладі засідань.
Кратсіос повідомив журналістам, що адміністрація прагне підписання нового закону «цього року, якомога швидше».
