Комітет з асигнувань Палати представників висунув законопроєкт про фінансування на 2026 рік, який доручає Міністерству фінансів вивчити створення стратегічного резерву біткоїнів і запасу цифрових активів у США.
Директива, включена в H.R. 5166, вимагає звітів протягом 90 днів про зберігання, кібербезпеку та облік таких активів.
Звіти Казначейства та політичний контекст
Закон про фінансові послуги та загальні державні асигнування виділяє понад 239 мільйонів доларів на операції казначейства.
Розділи 137 і 138 наказують агентству проаналізувати потенційні перешкоди, визначити партнерів по зберіганню і намітити, як цифрові активи будуть відображатися на федеральному балансі.
Законопроєкт також вимагає секретного звіту Міністерства фінансів та Агентства національної безпеки про координацію в управлінні цифровими активами, що сигналізує про занепокоєння національною безпекою.
Хоча він не зобов’язує купувати біткойн, він вперше ставить біткойн у центр фінансових дебатів у США.
Такий розвиток подій збігається з більш широкими дискусіями щодо регулювання. Сенатор Рубен Гальєго оприлюднив рамкову програму , в якій пропонує нагляд CFTC за цифровими активами, не пов’язаними з безпекою, і нові заходи захисту споживачів.
У документі також критикується колишній президент Дональд Трамп за використання цифрових активів для особистої вигоди.
BeInCrypto повідомила, що запуск токена WLFI сім’ї Трампа ненадовго збільшив їхній капітал на 5 мільярдів доларів, посиливши контроль за політичним впливом на крипторинках.
У той же час Ерік Трамп став відвертим прихильником біткоїна.
Виступаючи на заході в Сеулі, він передбачив, що зростання криптовалюти буде «вибуховим» в найближчі 12-18 місяців і представив біткоіни як хеджування проти нерухомості, як повідомляв BeInCrypto.
Адаптується і ринкова інфраструктура. Президент Nasdaq Тал Коен оголосив про подання до SEC для забезпечення торгівлі токенізованими цінними паперами, заявивши, що інновації повинні просуватися «без шкоди для довіри та захисту інвесторів».
«Найсильніші ринки і ті, які вистоять, – це ті, які побудовані на довірі», – сказав Коен. «Якщо ми зможемо збалансувати інновації із захистом інвесторів, ми зможемо побудувати ринки, які будуть не просто більш ефективними, але й фундаментально кращими».
Правозастосування, санкції та подальший шлях
Законопроєкт про асигнування також розширює бюджети на правозастосування: 230 мільйонів доларів виділено Управлінню тероризму та фінансової розвідки, включаючи кошти на тестування штучного інтелекту для забезпечення дотримання санкцій.
За кілька днів до оприлюднення законопроєкту Управління з контролю за іноземними активами Міністерства фінансів США наклало санкції на мережі Південно-Східної Азії, які вкрали понад 10 мільярдів доларів у американців у 2024 році через шахрайські схеми криптоінвестицій, пов’язані з торгівлею людьми.
«Індустрія кібершахрайства в Південно-Східній Азії не тільки загрожує добробуту і фінансовій безпеці американців, але і піддає тисячі людей сучасному рабству», – сказав Джон К. Херлі, заступник міністра з питань тероризму і фінансової розвідки.
Ці кроки підкреслюють, як цифрові активи функціонують як інструменти для інновацій, так і як шляхи для злочинності.
Законопроєкт також обмежує Казначейство у використанні виділених коштів для проектування або розробки цифрової валюти центрального банку. Законодавці представили дослідження Strategic Bitcoin Reserve як спосіб вивчити роль криптовалюти без зобов’язань щодо масштабних грошових реформ.
Разом нова директива про резервні системи, паралельні ринкові реформи та гучні криптопроекти сім’ї Трампа підкреслюють, як цифрові активи змінюють економічні, політичні та безпекові програми США.
Майбутні звіти Міністерства фінансів визначать, чи стане біткойн резервним інструментом, регуляторним викликом або і тим, і іншим.
