Конгрес Сполучених Штатів готується до ухвалення суттєвого нормативного акту щодо регулювання ринку цифрових активів: двопартійний законопроєкт, ініційований сенатором Синтією Луміс, знаходиться на завершальних стадіях підготовки до розгляду у січні 2026 року.
Після десятирічного нормативного вакууму запропоноване регулювання має на меті створити визначеність для розробників, забезпечити цілісність прав споживачів та зосередити подальший розвиток цифрових активів саме в межах юрисдикції США, а не за її межами.
SponsoredРегуляторний тиск зростає, а Ламміс відходить
Сенаторка від Вайомінгу Синтія Луміс, відома прихильницею нормативної прозорості у сфері цифрових активів, 19 грудня оголосила про намір не балотуватися на наступний термін. Однак, залишаючись у межах свого мандату, вона підтвердила сталість власних зусиль щодо просування двопартійної ініціативи.
«Наш ринковий законопроєкт стосовно цифрових активів формує визначеність, необхідну розвитку інновацій, водночас захищаючи інтереси споживачів», – відзначила Луміс у своїй публікації в неділю.
Сенаторка підкреслила: без чітких регуляторних правил стійка інноваційна діяльність у межах США неможлива. Варто згадати ще один аспект — буквально напередодні Луміс звернула увагу на окрему зміну в регуляторному середовищі, пов’язану з впровадженням нового, так званого «skinny master account framework» губернатора Валлера.
За висловом Луміс, започаткований механізм фактично завершує операцію Chokepoint 2.0 і відкриває істотні можливості для інновацій у сфері цифрових платежів.
Криптовалютна спільнота фіксує підвищення уваги. У паралельних заявах, голова SEC Пол Аткінс та ряд видимих представників ринку, зокрема Merlijn the Trader, зазначили: ініціатива може закласти безпрецедентний рівень правової передбачуваності.
Sponsored Sponsored«Після багатьох років невизначеності рамкова структура набуває реальних контурів. Ринки дуже рідко закладають у ціну регуляторну визначеність», – наголосив Merlijn у своїй заяві.
У той же час Девід Сакс, AI та крипторадник Дональда Трампа, підтвердив прогрес у діалозі з лідерами Конгресу.
«…ми як ніколи близькі до прийняття ключового законодавчого пакета щодо структури крипторинку, чого особисто вимагав президент Трамп. Очікуємо завершення процесу в січні!», – підсумував Сакс у своїй публікації.
SEC: проєкт Crypto відкриває шлях
У листопаді 2025 року регуляторна картина була деталізована завдяки ініціативі голови SEC Пола Аткінса — «Project Crypto». Запропоновано чотири категорії токенів: цифрові товари, колекційні активи, інструменти верифікації та токенізовані цінні папери.
Sponsored SponsoredПереважна більшість активів, які не пов’язані з діючими інвестиційними контрактами, виведені з-під регуляторної юрисдикції SEC. Це забезпечує очікувану для ринку нормативну визначеність.
Правила розміщення цифрових активів у кастодіальній структурі брокер-дилерів отримали оновлене тлумачення, водночас SEC провела серію галузевих консультацій щодо нових викликів захисту персональних даних.
Доступ банків, координація відомств і майбутні кроки
Грудень зафіксував додаткові досягнення сектору. 16 грудня FDIC ухвалила рішення щодо повної страхової гарантії для національного криптобанку, а рахунки з розрахунком у стейблкойнах розпочали етап громадської експертизи.
Механізм master account під егідою Федеральної резервної системи орієнтований на розширення доступу до банківських послуг для легальних і комплаєнтних криптоустанов. Призначення в керівництві CFTC і FDIC у тандемі із такими актами, як SAFE Crypto Act, ілюструють політичний консенсус на користь цілісної законодавчої архітектури для ринку.
Січневе обговорення стане точкою суттєвої трансформації. У разі прийняття ініціатива Луміс потенційно призведе до наступного:
- Посилення позицій США як глобального лідера у сфері цифрових активів,
- Забезпечення нормативної визначеності для підприємців та інвесторів,
- Збереження конкурентоспроможності американського ринку у динамічно змінному середовищі цифрових фінансів.
Ураховуючи широке міжпартійне підґрунтя й стриманий оптимізм галузі, 2026 рік може стати для США ключовим у питанні системного регулювання цифрового активного ринку.
