Об’єднані Арабські Емірати (ОАЕ) запровадили одну з наймасштабніших регуляторних змін за останні роки, і розробники криптовалют заявляють, що це означає фактичну заборону на самостійне зберігання.
Ця нова зміна викликає нагальні занепокоєння щодо статусу Дубая як одного з найкращих криптоцентрів у світі.
ОАЕ переписують правила доступу до криптовалют
Нещодавно прийнятий закон Центрального банку, який набув чинності 16 вересня, різко розширює вимоги до ліцензування. Зокрема, це робить потенційним кримінальним злочином пропонувати навіть базові криптовалютні інструменти, такі як біткойн-гаманці або блокчейн-оглядачі, жителям ОАЕ без дозволу.
Закон No 6 від 2025 року, опублікований в Офіційному віснику ОАЕ, замінює банківський закон 2018 року та вводить набагато агресивніший регуляторний периметр.
У той час як попередні правила вимагали ліцензування для суб’єктів, що пропонують регульовану фінансову діяльність, вони не передбачали кримінальних покарань за їх недотримання.
Згідно з юридичним аналізом Gibson Dunn, стаття 170 тепер передбачає кримінальну відповідальність за будь-яку неліцензовану фінансову діяльність. Покарання варіюються від тюремного ув’язнення до штрафів від 50 000 до 500 мільйонів дирхамів ОАЕ (до 136 мільйонів доларів).
Що впадає в очі, так це те, що ці штрафи застосовуються до компаній, що пропонують фінансові продукти, а також до всіх, хто сприяє їм за допомогою технологій.
Інструменти для самостійного зберігання тепер підпадають під сітку ліцензування
Саме тут криптоіндустрія зазнає найбільшого потрясіння.
Розробник Мікко Отамаа попередив, що закон «робить злочином» пропонувати самозберігаючі біткойн-гаманці, блокчейн-оглядачі або навіть інструменти ринкових даних, такі як CoinMarketCap, без ліцензії Центрального банку.
«Тільки біткойн, яким вам дозволено володіти, дозволений Центральним банком ОАЕ», – написав він, підкресливши, наскільки широким є це формулювання.
Відповідне положення, стаття 62, розширює повноваження Центрального банку на будь-яку технологію, яка «прямо чи опосередковано залучає, пропонує, випускає або сприяє» фінансовій діяльності.
Це включає постачальників інфраструктури, API-сервіси, розробників гаманців, аналітичні платформи та децентралізовані протоколи.
На практиці це означає, що навіть компанії за межами ОАЕ, якщо їх продукт доступний для жителів ОАЕ, можуть бути визнані такими, що порушують.
Новий наступ на комунікації та маркетинг
Ще одна важлива зміна випливає зі статті 61, яка визначає рекламу, маркетинг або просування ліцензованої фінансової діяльності як регульовану діяльність.
Це означає, що просте надсилання електронного бюлетеня, розміщення веб-сайту або навіть публікація твіту про неліцензований фінансовий продукт, доступний в ОАЕ, можуть розглядатися як порушення закону.
Гібсон Данн зазначає, що це положення «значно розширює» регуляторний периметр ОАЕ, фіксуючи повідомлення, що надходять з-за кордону. Для глобальних криптокомпаній це є значним ризиком для дотримання вимог.
Що це означає для криптовалютних амбіцій Дубая
ОАЕ витратили останні кілька років, позиціонуючи себе як глобальне місце для інновацій у блокчейні. Компанія створила дружні рамки ліцензування через фінансові вільні зони, такі як VARA в Дубаї та ADGM в Абу-Дабі.
Однак, оскільки федеральний закон замінює правила вільної зони, новий закон Центрального банку застосовується скрізь, навіть у межах дружніх до криптовалют юрисдикцій Дубая.
Тим не менш, останній поворот узгоджується з ширшою історією жорстких цифрових обмежень в ОАЕ, відзначаючи, що навіть дзвінки WhatsApp залишаються заблокованими по всій країні.
Тепер занепокоєння полягає в тому, чи будуть розробники, біржі та постачальники гаманців відкликати послуги у користувачів ОАЕ, щоб уникнути ризику дотримання вимог. Примітно, що така тенденція спостерігається в юрисдикціях, які перебувають під тиском з боку FATF щодо обмеження самостійного зберігання.
Суб’єкти господарювання мають один рік з дати набрання чинності законом, щоб виконати вимоги щодо ліцензування, хоча цей строк може бути продовжений на розсуд Центрального банку.
Протягом найближчих місяців ОАЕ випустять додаткові правила, які визначають, як ці правила застосовуються на практиці.
