Комісія з цінних паперів і бірж США (SEC) значно посилила дії щодо криптовалют під керівництвом Гері Генслера.
Недавні звіти вказують, що під час перебування Генслера на посаді дії щодо криптовалют перевищили зусилля його попередника Джея Клейтона на 80%. Цей агресивний сезон дій відзначився посиленою перевіркою та рекордними штрафами на суму $6,05 млрд, що майже вчетверо більше, ніж $1,52 млрд, накладених під час перебування Клейтона.
Кількість заходів з примусового виконання в криптосфері зросла на 80% за час керівництва Генслера
Cornerstone Research вказує, що SEC ініціювала 125 дій, пов’язаних з криптовалютами, під час перебування Генслера, з квітня 2021 до грудня 2024. Це на 80% більше порівняно з 70 діями під керівництвом Клейтона з 2017 до 2020.
Зокрема, звіт підкреслює 33 дії, пов’язані з криптовалютами, у 2024 році, що на 30% менше від піку 2023 року. Це стало першим річним зниженням дій з 2021 року. Незважаючи на зменшення кількості дій, грошові штрафи зросли до рекордних $4,98 млрд.
Один багатомільярдний врегулювання на $4,3 млрд від Binance і штраф Чанпен Чжао в $50 млн у квітні склали левову частку цієї суми.
Важливо зазначити, що половина дій у 2024 році відбулася у вересні та жовтні, безпосередньо перед президентськими виборами в США в листопаді. Це свідчить про стратегічний поштовх до закріплення регуляторних позицій під час останніх місяців Генслера на посаді голови. SEC подала 25 позовів у окружні суди США та ініціювала вісім адміністративних проваджень у 2024 році. Адміністративні справи знизилися на 50% порівняно з 2023 роком.
Крім того, аналіз Cornerstone Research показав, що 66% дій під керівництвом Генслера містили звинувачення у шахрайстві, порівняно з 54% під керівництвом Клейтона. Навпаки, порушення незареєстрованих пропозицій цінних паперів були трохи частішими під керівництвом Клейтона (71%), ніж Генслера (63%).
Змішане сприйняття спадщини Генслера
Адміністрація Генслера наголошувала на застосуванні тесту Хоуї для визначення, чи є цифрові активи цінними паперами. Він активно боровся з маніпуляціями на ринку та невиконанням обов’язків реєстрації як брокер-дилерів.
Незважаючи на ці досягнення, перебування Генслера на посаді не обійшлося без критики. Керівники галузі, такі як генеральний директор Coinbase Браян Армстронг, висловлювали незадоволення з приводу того, що вони вважають надмірними та часто «безпідставними» діями.
«Наступний голова SEC повинен відкликати всі безпідставні справи та вибачитися перед американським народом. Це не виправить шкоду, завдану країні, але почне процес відновлення довіри до SEC як інституції», — Армстронг написав.
Критики також стверджують, що ці безперервні репресії стримують інновації та змушують криптокомпанії шукати більш дружні регуляторні середовища за кордоном. Багато хто вказує на те, як SEC розглядає ключові судові справи, як на приклад ширшої тенденції до перевищення повноважень. Інші стверджують, що агентство віддавало перевагу каральним заходам над конструктивним регулюванням.
Ширша екосистема криптовалют також відчула тиск посиленої регуляторної уваги. Наприклад, блокчейн-компанія Consensys нещодавно скоротила 20% свого персоналу. Її генеральний директор Джозеф Любін зазначив, що зростаюча увага з боку SEC стала одним з факторів.
«Ширші макроекономічні умови за останній рік та постійна регуляторна невизначеність створили широкі виклики для нашої галузі, особливо для компаній, що базуються в США», — Любін поділився на X (раніше Twitter).
Проте, SEC перейшла до нового керівництва у 2025 році після відставки Генслера та призначення Марка Уєди тимчасовим головою. Криптовалютна індустрія готується до можливих змін у пріоритетах дій. SEC оголосила про створення спеціальної криптовалютної робочої групи, що свідчить про те, що цифрові активи залишаться в центрі уваги.
Однак, зацікавлені сторони сподіваються на більш збалансований підхід. Хоча сприяння інноваціям є ключовим, важливо також вирішувати законні питання шахрайства та маніпуляцій на ринку. Віце-президент Cornerstone Research Ейб Чернін підкреслив важливість моніторингу впливу робочої групи на майбутні дії.
«Ми будемо стежити за тим, як можуть змінитися дії у 2025 році, у світлі нещодавно оголошеної криптовалютної робочої групи SEC», — сказав він.
Наступні роки надають можливість переглянути регуляторні зусилля та відновити довіру між SEC та криптовалютною спільнотою. Проте, перебування Генслера на посаді запам’ятається як період перевищення повноважень, а вихідний голова був названий одним з ворогів криптовалют.
Дисклеймер
Відповідно до принципів проєкту Trust Project, ця авторська стаття представляє точку зору автора і не обов'язково відображає погляди BeInCrypto. BeInCrypto залишається прихильником прозорої звітності та дотримання найвищих стандартів журналістики. Читачам рекомендується перевіряти інформацію самостійно і консультуватися з професіоналами, перш ніж приймати рішення на основі цього контенту. Зверніть увагу, що наші Загальні положення та умови, Полiтика конфіденційності та Дисклеймер були оновлені.
