Останній компромісний варіант закону CLARITY у Сенаті передбачає заборону на платформам пропонувати дохідність за стейблкойнами, а також покладає на три федеральні агенції обов’язок визначити перелік правомірних активностей, за які можна отримувати нагороду.
Елеанор Терретт розкрила подробиці після отримання, за її словами, внутрішнього листа для стейкхолдерів, поширеного після закритих сесій із представниками криптовалютного сектору на Капітолійському пагорбі.
Що містить нібито проєкт тексту
Чорновий документ сформульований у межах кількатижневих перемовин між сенаторами Томом Тіллісом і Анжелою Олсобрукс. Сторони банків отримають текст для одночасного розгляду 25 березня.
Запропонована редакція забороняє сервіс-постачальникам цифрових активів, включаючи біржі та брокерів, пропонувати дохідність «прямо або опосередковано» за залишками стейблкойнів. Аналогічна заборона стосується будь-яких фінансових рішень, які по суті є «економічно чи функціонально еквівалентними» нарахуванню відсотків.
Водночас винагороди, пов’язані із програмами лояльності, маркетинговими акціями чи підписними сервісами, залишаються чинними, якщо вони не суперечать критерію еквівалентності.
SEC, CFTC та Міністерство фінансів США повинні спільно визначити припустимі форми винагород і впродовж 12 місяців підготувати правила протидії обходу вимог.
Нечіткі формулювання викликають стурбованість
Водночас окремі фрагменти тексту вже зараз відображають «відхід» від попередніх домовленостей Білого дому.
Критерій «економічної еквівалентності» потенційно може бути трактовано майбутніми регуляторами детальніше й обмежувальніше, а встановлені обмеження щодо прив’язки винагород до залишків суттєво ускладнюють моделювання стимулюючих механізмів.
«Загалом, це більш звужена й сувора концепція щодо цифрових активів», – відзначає Терретт у своєму коментарі.
Попри це, нова версія зберігає основні очікування ринку й видається навіть ширшою порівняно з оригінальним варіантом від Тілліса та Олсобрукс, який передбачав ще радикальніші обмеження для криптовалютних платформ.
Акт CLARITY пройшов голосування у Палаті представників із результатом 294–134 у липні 2025 року та схвалення комітетом із сільського господарства Сенату у січні 2026 року. Розгляд у банківському комітеті Сенату заплановано на кінець квітня.
Сенатор Берні Морено застеріг: якщо законопроєкт не потрапить на розгляд Сенату до травня, регулювання цифрових активів може бути відкладене до завершення проміжних виборів.
Експерти Bloomberg Intelligence оцінюють, що частка доходів від стейблкойнів у структурі Coinbase сягнула близько 19% звукопідписаної виручки у 2025 році. Відтак остаточна редакція положень закону є фінансово значущою для публічних компаній сектору.
Рекомендації з боку банків 25 березня можуть вплинути на остаточне формулювання тексту перед голосуванням у комітеті.
