Сенатор Том Тілліс та сенатор Анжела Олсобрукс досягли попередньої домовленості з Білим домом щодо формулювання норм про дохідність стейблкойнів, що потенційно здатне зняти багатомісячну блокаду, яка гальмує ухвалення законопроєкту «Великий Прекрасний Законопроєкт про прозорість ринку цифрових активів» (CLARITY Act).
Угода, про яку вперше повідомило видання Politico 20 березня, стосується ключового питання, що з січня залишалося головною суперечкою у Банківському комітеті Сенату.
Зміст угоди
Олсобрукс підтвердила у коментарі Politico, що узгоджене формулювання передбачає заборону виплати відсотків на пасивні залишки стейблкойнів.
Вона охарактеризувала це як компроміс, покликаний одночасно захистити інноваційний розвиток екосистеми криптовалют і забезпечити стабільність банківських депозитів.
Тілліс наголосив, що попередня домовленість перебуває у сильній позиції для подальшого просування, однак потребує ґрунтовного аналізу представників як банківської сфери, так і криптоіндустрії, перш ніж перейти до наступного етапу.
Питання дохідності стейблкойнів стало ключовою перешкодою для проходження CLARITY Act у Сенаті. Традиційні банки стверджують, що стейблкойни з відсотковою ставкою є прямими конкурентами застрахованих депозитів, створюючи ризик відпливу капіталу з банківської системи. Представники криптовалютних компаній на чолі з CEO Coinbase Брайаном Армстронгом виступають проти подібних обмежень, розцінюючи їх як приклад регуляторного лобізму на користь банків — задля збереження їхніх конкурентних позицій.
Поточний прогноз розвитку подій
Угода має суто попередній характер. На цей момент ані банківська індустрія, ані провідні криптовалютні компанії не підтвердили свою підтримку остаточного тексту. Тілліс визнав цю обставину, повідомивши Politico, що узгодження позицій усіх учасників ринку залишається обовʼязковою передумовою будь-якого результату.
Того ж дня, 20 березня, команда сенаторки Сінтії Ламміс повідомила, що переговори щодо дохідності стейблкойнів практично завершені на 99% — після закритої зустрічі республіканців, у якій взяв участь директор Виконавчої ради Білого дому з криптовалют Патрік Вітт.
Заява Тілліса та Олсобрукс засвідчує наявний прогрес у розв’язанні цього питання.
Якщо угода залишиться чинною, Банківський комітет Сенату зможе розпочати розгляд законопроєкту вже наприкінці квітня. Сенаторка Ламміс озвучила дедлайн для ухвалення верхньою палатою до кінця року, однак графік розгляду суттєво ускладнюють підготовчі роботи до проміжних виборів.
CLARITY Act було схвалено Палатою представників 294 голоси проти 134 у липні 2025 року. Документ має на меті розподілити регуляторні повноваження над ринком криптоактивів між Комісією з цінних паперів і бірж США (SEC) і Комісією з торгівлі товарними ф’ючерсами (CFTC), а також визначає федеральні стандарти випуску стейблкойнів, реєстрації бірж і кваліфікації цифрових активів.
Саме стійкість цієї попередньої домовленості після фахової оцінки галузі визначить, чи стане документ фундаментом нової нормативної бази США для ринку криптовалют, чи черговий раз буде відкладений.