Уряд Японії розглядає можливість включення криптовалют до Закону про фінансові інструменти та біржі (FIEA), що є відходом від їх поточної класифікації відповідно до Закону про платіжні послуги.
Цей крок спрямований на посилення захисту інвесторів і узгодження нагляду за криптовалютами з регулюванням цінних паперів, хоча консультативна рада, як і раніше, стурбована потенційними ризиками занадто широкого розширення цієї рамки.
Японія розглядає серйозні зміни в регулюванні криптовалют
Агентство фінансових послуг (FSA) представило пропозицію під час робочої групи Ради фінансової системи 2 вересня щодо регулювання криптовалют відповідно до Закону про фінансові інструменти та біржі (FIEA). В даний час криптоактиви регулюються Законом про платіжні послуги, але агентство вважає, що передача нагляду на FIEA краще вирішить їх зростаючу роль як інвестиційних продуктів.
Згідно з новою концепцією, криптовалюти будуть класифікуватися поряд з цінними паперами, що піддає емітентів і біржі більш суворим вимогам. FSA стверджувало, що жорсткіші правила стримуватимуть неправомірну поведінку ринку, забезпечуючи при цьому прозорість для інвесторів. Щоб збалансувати цю зміну, положення Закону про платіжні послуги будуть видалені, щоб уникнути накладення тягаря дотримання вимог бізнесу.
У відомстві наголосили, що роль крипти в платіжних операціях залишиться незмінною навіть відповідно до законодавства про цінні папери. Однак фірми, що пропонують токени , повинні надавати детальну інформацію про волатильність цін, надійність і пов’язані з цим ризики. FSA представить законодавчу поправку на чергову сесію Сейму наступного року.
Скептицизм експертів щодо IEO
Ця пропозиція викликала дебати на засіданні. Після презентацій галузевих груп деякі члени засумнівалися, чи правильне включення криптовалют у регулювання цінних паперів.
Наоюкі Івасіта, професор Кіотського університету та колишній директор Інституту валютних та економічних досліджень Банку Японії, зазначив, що основні токени, такі як Bitcoin та Ethereum, можуть не мати суттєвого значення, чи підпадають вони під FIEA або Закон про платіжні послуги. Тим не менш, він висловив занепокоєння з приводу поширення рамок цінних паперів на всі криптоактиви.
Івасіта зосередився на первинних біржових пропозиціях (IEOs) в Японії, посилаючись на дані Японської асоціації бізнесу з криптоактивів (JCBA). Він зазначив, що майже всі внутрішні IEO втратили значну вартість, а деякі токени втратили понад 90% своєї ціни випуску, що залишило їх «практично нічого не вартими». Він сказав, що маркування таких активів як цінних паперів, придатних для державних інвестицій в рамках FIEA, було б «немислимим».