Уряд Японії провів міністерське засідання з метою просування внутрішньої ініціативи щодо створення Департаменту урядової ефективності (DOGE). Ключова мета полягає в реформуванні спеціальних податкових заходів та субсидій.
Міністр фінансів Катаяма наголосив на нагальній потребі у впровадженні об’єктивних показників для перегляду податкових видатків. Це питання набуває особливої гостроти, оскільки Японія стикається з прогнозованим щорічним дефіцитом доходів у розмірі 1,5 трлн єн, спричиненим потенційним скасуванням тимчасових податків.
Деталі японської ініціативи з реформування
У міністерському засіданні взяли участь міністр фінансів Катаяма, головний секретар кабінету міністрів Кіхара, міністр внутрішніх справ та комунікацій Хаяші, а також міністр з питань адміністративної реформи Мацумото. Згідно з повідомленням місцевих медіа, основну увагу під час сесії було приділено перегляду спеціальних податкових заходів та субсидій, деякі з яких діють десятиліттями.
SponsoredУ листопаді 2025 року Секретаріат Кабінету міністрів створив Управління з перегляду спеціальних податкових заходів та субсидій, штат якого налічує близько 30 співробітників. Цей підрозділ здійснюватиме оцінку податкових стимулів, значна частина яких була розроблена для підвищення конкурентоспроможності корпорацій, але наразі підлягає ретельній перевірці через сумніви в їхній ефективності та відсутність точного моніторингу.
Під час зустрічі міністр фінансів Катаяма підкреслив необхідність залучення громадськості. Як зазначається у звітах, він визнав високі суспільні очікування та анонсував план збору відгуків громадян щодо субсидій, які підлягають перегляду, до кінця поточного року.
Американський прецедент та японський підхід
Японська ініціатива DOGE частково базується на досвіді Департаменту урядової ефективності США, який очолював підприємець Ілон Маск за часів адміністрації Трампа. У Сполучених Штатах підхід Маска до бюрократичної реформи був вельми показовим, він навіть використовував бензопилу як символ «скорочення» неефективності. Проте після відставки Маска у травні 2025 року експеримент DOGE було згорнуто, а поставленої мети зі скорочення витрат на $1 трлн не було досягнуто, попри певні бюджетні урізання.
Японські посадовці, натомість, прагнуть більш виваженого процесу. План передбачає глибоку та змістовну реформу, а не театралізовані дії. Уряду доводиться балансувати між потребою у фіскальних ресурсах та нещодавнім затвердженням значного додаткового бюджету, що посилює напруженість між обіцянками реформ та фінансовими реаліями.
Новостворена структура DOGE націлена на виявлення неефективних податків та видатків через проведення аудитів. Особливу увагу приділено корпоративним податковим пільгам, реальний вплив яких залишається невизначеним. В умовах інфляції та бюджетних обмежень політики прагнуть точно визначити, які стимули сприяють економічному зростанню, а які є застарілими пережитками.
Прогнозовані фінансові виклики та графік реформ
Потенційне скасування тимчасових податків, включно з податком на бензин, може призвести до втрати близько 1,5 трлн єн щорічних надходжень. Це робить критично важливим пошук альтернативних джерел фінансування через ретельний перегляд податкових видатків та субсидій. Уряд проаналізує, які програми слід скоротити, реструктуризувати або замінити для досягнення більшої ефективності.
Очікується, що основні реформи в межах цієї ініціативи розпочнуться у 2027 фінансовому році. Такі часові рамки дають змогу провести ретельну оцінку сотень податкових заходів та субсидій, кожен з яких має унікальні зв’язки з певними галузями та зацікавленими сторонами. Посадовці планують використовувати об’єктивні показники, відходячи від суб’єктивних оцінок, які дозволяли неефективним програмам існувати й надалі.
«Ми чітко усвідомлюємо високі очікування громадськості. Ми готуємося до кінця року запустити механізм для збору думок широкої громадськості щодо субсидій та фондів, які, на їхню думку, варто переглянути», – заявив міністр фінансів Катаяма.
Японський метод вирізняється заохоченням громадської участі на противагу суто директивному підходу «згори донизу». Запрошуючи громадян висловлювати думки щодо перегляду субсидій, уряд прагне досягти більшої прозорості. Такі заходи можуть сприяти формуванню суспільного розуміння та підтримки для ухвалення складних рішень.
