Девід Сакс, головний радник Білого дому з питань штучного інтелекту та криптоактивів, повідомив про перехід законопроєкту Digital Asset Market Clarity Act («Законопроєкт про прозорість ринку цифрових активів», далі – CLARITY Act) до етапу розгляду поправок у Сенаті США в січні. Це позначає стратегічний етап на шляху до остаточного ухвалення документа.
За словами Сакса, голови банківського комітету Сенату Тім Скотт та комітету з питань сільського господарства Джон Бузман підтвердили графік, що відкриває можливість для офіційного розгляду й внесення змін до голосування всією палатою.
Події на ринку криптовалют у січні
Це оголошення свідчить про посилення динаміки навколо законопроєкту після розгляду Палатою представників на початку 2025 року.
Якщо Сенат дотримається визначених строків, конгресмени зможуть підготувати узгоджену редакцію пізніше цього року. Таким чином, CLARITY Act матиме статус базового закону щодо ринкової інфраструктури для криптоактивів у США.
Під час розгляду у Сенаті профільні комітети аналізуватимуть текст, який вже ухвалила Палата представників, вносячи зміни, аргументуючи компроміси стосовно регуляторних підходів, а також голосуючи за відповідні поправки перед передачею до зали Сенату.
Процедуру здійснюватимуть як банківський комітет, що курирує регулювання цінних паперів, так і комітет із сільського господарства – у повноваженнях якого перебуває Комісія з торгівлі товарними ф’ючерсами (CFTC).
Ключова задача – вирішити тривалий конфлікт юрисдикцій між SEC та CFTC і водночас зміцнити регуляторні інструменти для спотового ринку криптоактивів.
Sponsored SponsoredКерівництво обох комітетів декларує прагнення виробити законопроєкт, який може отримати міжпартійну підтримку та не повертатися до «силових» моделей нагляду.
CLARITY Act: основні напрямки майбутніх поправок
Основні зміни стосуватимуться трьох ключових сфер.
Насамперед – класифікації активів, включаючи деталізацію критеріїв, за якими токен визнається цифровим товаром або цінним папером.
Sponsored SponsoredДруге – захисту інвесторів і споживачів. Це – нові вимоги до прозорості, стандарти зберігання активів, а також регуляція потенційних конфліктів інтересів для бірж і брокерів.
Третє – терміни набуття чинності положеннями: як оперативно платформи мають пройти реєстрацію та як відбуватиметься координація між наглядовими органами в перехідний період.
Дискусія може стосуватися й узгодження превалювання федерального права, щоб уникнути накладання нормативних актів окремих штатів, не звужуючи при цьому повноваження місцевих регуляторів.
CLARITY Act та зміни на ринку криптовалют США у 2026
У разі ухвалення CLARITY Act докорінно трансформує ринок криптовалют у США у 2026 році. Було б запроваджено регуляторний нагляд з боку CFTC над спотовими ринками цифрових товарів, закінчиться період регуляторної невизначеності, а для бірж, брокерів та дилерів створиться загальнонаціональний реєстраційний режим.
Для учасників індустрії це мінімізує правову невизначеність, підвищить ступінь участі інституціональних гравців та переведе питання комплаєнсу із судових площин у режим регламентованого нагляду.
З точки зору регулюючих органів, закон дозволить перейти від фрагментованого нагляду до чітко визначених повноважень і процедур.
Для фінансового ринку це вперше створить комплексну нормативну базу для криптотрейдингу в США – що потенційно дасть можливість відновити конкурентоспроможність щодо юрисдикцій із вже усталеним регулюванням.
