Фінансовий регулятор Австралії запровадив свій перший виняток для посередників, які розповсюджують ліцензовані стабільні монети, що підкреслює прагнення країни сприяти інноваціям, одночасно посилюючи нагляд за цифровими активами.
Австралійська комісія з цінних паперів та інвестицій (ASIC) оголосила 18 вересня, що надала класові пільги посередникам, які працюють зі стабільними монетами, випущеними за ліцензією австралійських фінансових послуг (AFS). Цей захід усуває необхідність для дистриб’юторів отримувати окремі ліцензії на фінансові послуги, ринок або кліринг та розрахунки при залученні до вторинної дистрибуції.
Перший стейблкоїн схвалено в рамках Relief
ASIC описала цей крок як «важливий крок у сприянні зростанню та інноваціям у секторах цифрових активів та платежів». Після реєстрації у Федеральному реєстрі законодавчих актів пільга набуде чинності.
Виняток спочатку поширюється на AUDM, випущений Catena Digital Pty Ltd. ASIC може поширити пільгу на більшу кількість емітентів як додаткові ліцензії на стабільні монети.
Дистриб’ютори, які покладаються на звільнення, повинні надавати роздрібним клієнтам останню заяву про розкриття інформації про продукцію (PDS), підготовлену емітентом. Інструмент діятиме до 1 червня 2028 року, перекриваючи період до запровадження постійних реформ цифрових активів.
«Мета інструменту полягає в тому, щоб звільнити дистриб’юторів від вимоги мати ліцензію AFS, ліцензію австралійського ринку або ліцензію на об’єкт CS щодо іменованого стейблкоїна», – заявила Австралійська комісія з цінних паперів та інвестицій.
Контекст політики та національна стратегія
Виняток узгоджується з реформою платежів Казначейства, яка визначила стабільні монети як ключовий стовп у модернізації фінансової системи. У стратегічному плані на 2023 рік наголошувалося на розбудові стійкості та інноваціях, а в заяві про політику до 2025 року було окреслено рамки для сприяння інноваційній індустрії цифрових активів.
Він також доповнює пілотний проєкт CBDC Резервного банку Австралії, який тестував токенізовані гроші в реальних умовах. У звіті проекту зроблено висновок, що цифрова валюта центрального банку може підтримувати нові форми розрахунків, що підкреслює ширший імпульс у цифрових фінансах.
У грудні 2024 року консультаційний документ ASIC CP 381 запропонував оновлення свого керівництва щодо цифрових активів, включаючи те, як стабільні монети можуть кваліфікуватися як фінансові продукти. У галузевих представленнях підкреслено високі витрати на дотримання вимог для посередників, що безпосередньо вплинуло на сьогоднішнє полегшення.
Перспективи ринку та попит у галузі
Виняток з’явився на тлі сильного інституційного інтересу до криптосектору Австралії. Нещодавно OKX запустила платформу для інвесторів SMSF, а Coinbase і OKX націлені на пенсійний пул Австралії в розмірі 2,8 трильйона австралійських доларів.
Кейт Купер, генеральний менеджер OKX Australia, раніше розповіла BeInCrypto , як ясність нормативно-правових актів сприяє прийняттю:
«Належне ліцензування – це імператив. Враховуючи, що більш ніж кожен третій австралійець володіє криптовалютою, а наші щомісячні обсяги торгів перевищують 3 мільярди австралійських доларів, ставки для правильного регулювання ніколи не були такими високими», — сказала Кейт Купер з OKX Australia
Її зауваження перегукуються із занепокоєнням галузі щодо того, що Австралія повинна встановити відповідні правила, щоб залишатися конкурентоспроможною в Азіатсько-Тихоокеанському регіоні.
Хоча виняток забезпечує негайну визначеність, ASIC встановив дату скасування в червні 2028 року. Це сигналізує про намір перейти від нагляду до постійного законодавства, яке наразі доопрацьовується Казначейством.
Австралійський підхід відображає принцип однієї і тієї ж діяльності, одного і того ж ризику, одного і того ж результату. Завдяки полегшенню ASIC, реформам казначейства, експериментам RBA та розширенню бірж, країна позиціонує себе як регульований, але інноваційний ринок стабільних монет.