Дев’ять чинних сенаторів США вже офіційно оголосили про відмову балотуватися на переобрання напередодні цьогорічних праймеріз штатів. Серед них — п’ятеро республіканців із усталеною репутацією послідовних прихильників законодавчих ініціатив у сфері криптовалют і чотири демократи, які традиційно виступали проти імплементації нормативного регулювання цифрових активів.
Нові обличчя в сенаті та їхні позиції щодо криптовалют визначатимуть реалістичність проходження майбутніх законодавчих актів у сфері цифрових активів після ротації складу Конгресу.
Криптовалюта: дев’ять відставок, які можуть змінити порядок денний
За останні місяці посилюється політична поляризація питання регулювання криптовалюти. Фінансування лобістських ініціатив індустрії перемістилося переважно на бік Республіканської партії — і ця трансформація вже демонструє конкретні політичні результати.
Прийняття GENIUS Act — ключового законодавчого акта у сфері криптоактивів — забезпечила певною мірою саме республіканська більшість як у Палаті представників, так і в Сенаті.
На тлі старту праймеріз структуру Конгресу потенційно буде суттєво змінено до завершення електорального циклу 2026 року. Ці переміщення стали ще важливішими, адже хвиля оголошених відставок серед сенаторів спричинила непередбачуваність майбутнього політики стосовно цифрових активів.
Серед тих, хто залишає свої посади, є деякі найважливіші союзники індустрії криптовалют.
Республіканка з Вайомінгу Синтія Ламміс, головна промоутерка GENIUS Act, ініціаторка створення національного стратегічного резерву біткойн і ключова особа CLARITY Act, офіційно відмовляється від участі у виборах.
Разом із нею йдуть республіканці Стів Дейнс (Монтана), Джоні Ернст (Айова), Том Тілліс (Північна Кароліна) та Мітч Макконнелл (Кентуккі). Усі четверо мають статус «активно підтримуючих» розвиток галузі криптовалют за версією проєкту Stand With Crypto, створеним за ініціативи Coinbase, що структуровано оцінює ставлення політиків до цифрових активів.
Серед демократів про свій намір піти у відставку також заявили чотири сенатори, які послідовно блокували GENIUS Act і мають рейтинг «F» (незадовільно) від Stand With Crypto: Дік Дербін (Іллінойс), Джін Шахін (Нью-Гемпшир), Тіна Сміт (Міннесота) і Гері Пітерс (Мічиган).
Чинний склад Сенату становить 53 республіканці, 45 демократів і 2 незалежних сенатори.
Зміни чисельності фракцій після праймеріз 2026 року й наступних виборів визначатимуть ступінь підтримки законодавчих ініціатив у секторі криптовалют. Особливо значущим стане підвищення ставок за умови можливих відмов ще декількох сенаторів від участі у виборах у конкурентних регіонах.
Редакція BeInCrypto ретельно проаналізувала вже зареєстрованих кандидатів і зафіксувала їхні позиції стосовно цифрових активів.
1. Монтана
У четвер Дейнс повідомив, що не має наміру балотуватися на виборах у Монтані.
Дейнс був співініціатором і голосував за більшість законопроєктів, спрямованих на розвиток галузі криптовалют, включаючи GENIUS Act, а у 2022 році отримав Digital Future Award від Crypto Council for Innovation. Також він неодноразово наголошував у публічних комунікаціях на визначальній ролі цифрових активів для фінансово-економічного майбутнього країни.
Обставини його відставки миттєво викликали питання.
Дейнс оголосив свою позицію лише за п’ять хвилин після того, як Курт Алме — головний федеральний прокурор Монтани, також республіканець — заявив про висування власної кандидатури в Сенат. Обидві новини прозвучали практично в останні хвилини перед закриттям реєстрації.
У тому ж відеозверненні, де Дейнс повідомив про свою відставку, він підтримав Алме. Така послідовність дій одразу викликала критику за спробу монопольного закриття доступу для інших потенційних учасників гонки.
Чітких заяв Алме щодо власної позиції на ринку цифрових активів поки що не зафіксовано. Проте можна оцінити певні маркери — наприклад, склад його політичних прихильників.
Серед тих, хто оперативно заявив про підтримку Алме, — Дональд Трамп і Тім Скотт, республіканський голова банківського комітету Сенату США. Їхня підтримка може свідчити про орієнтацію кандидата на про-крипто порядок денний.
2. Вайомінг
Ламміс посідала одне з провідних місць у просуванні законотворчих ініціатив для криптоіндустрії протягом всього часу в Сенаті. Питання спадкоємності її мандату має критичне значення для ринку.
Гаррієт Хагеман, чинна конгресвумен-республіканка, офіційно висунула свою кандидатуру. У Конгресі вона послідовно підтримувала GENIUS Act й CLARITY Act і наразі в рейтингу Stand With Crypto класифікована як «активно підтримуюча» цифрові активи.
Її кампанію вже публічно схвалив старший сенатор від Вайомінгу Джон Барассо, який заявив про підтримку ще в січні поточного року.
Серед інших зареєстрованих кандидатів — Джиммі Сковгард, колишній військовослужбовець Національної гвардії Вайомінгу, який балотується як республіканець. Його погляди щодо профільного законодавства залишаються невідомими.
3. Айова
Хоча публічні висловлювання сенаторки Ернст щодо цифрових активів були менш помітними у порівнянні з частиною її колег, протягом перебування у Сенаті вона формувала послідовну підтримку законодавчих ініціатив, що стосуються криптовалют. Як член Комітету Сенату з питань аграрної політики, вона голосувала за виведення CLARITY Act з комітету.
Айова, яка в минулому визначалася як конкурентний штат, демонструє стійку прихильність до Республіканської партії на останніх виборах. Серед претендентів на республіканську номінацію вирізняється член Палати представників Ешлі Гінсон, яка закріпила за собою репутацію політика, прихильного до розвитку криптоіндустрії.
Гінсон голосувала на підтримку GENIUS Act та схвалила проходження CLARITY Act у Палаті представників у липні минулого року. Також вона підтримувала CBDC Anti-Surveillance State Act та законопроєкт Financial Innovation and Technology for the 21st Century, відомий під скороченням FIT21.
З-поміж демократів участь у перегонах оголосив сенатор Айови Зак Волз. Його публічна позиція з питань законодавства щодо криптовалют поки не озвучена.
Північна Кароліна
Тілліс мав істотний вплив на прийняття GENIUS Act. Як член Комітету Сенату з банківських питань, він послідовно підтримував необхідність прозорого та ефективного регулювання сфери криптовалют.
Його рішення не балотуватися на наступний строк було оприлюднено невдовзі після голосування проти внутрішньополітичної ініціативи президента Трампа.
Праймеріз у Північній Кароліні, які відбулися у вівторок, визначили двох відомих претендентів на участь у загальних виборах.
Майкл Ватлі, котрий обіймав посаду голови Національного комітету Республіканської партії, здобув кандидатуру від республіканців. Водночас Рой Купер, який раніше керував штатом, переміг на праймеріз з боку демократичної партії.
За інформацією ресурсу Stand With Crypto, жоден з кандидатів наразі не має оприлюдненої публічно позиції щодо криптовалют. Північна Кароліна залишається класичним штатом-«гойдалкою», де переможець не визначений заздалегідь, тому результати цієї кампанії привернуть особливу увагу представників цифрової індустрії.
5. Kentucky
Макконнелл, відомий стабільною підтримкою криптовалютної галузі та особистою прихильністю до Дональда Трампа, заявив у лютому про намір завершити політичну кар’єру на посаді сенатора, завершуючи один з найдовших шляхів на Капітолійському пагорбі.
Кентуккі традиційно лишається глибоко республіканським штатом. Незважаючи на те, що губернатор представляє демократичну партію, передумов для істотних політичних змін у 2026 році аналітики не спостерігають.
Серед претендентів на республіканську номінацію – член Палати представників Енді Барр, який підтримав як GENIUS Act, так і CLARITY Act, а також неодноразово публічно відзначав стратегічну важливість криптоіндустрії.
Крім нього, участь у перегонах беруть генеральний директор Morris Industries Нейт Морріс і колишній генеральний прокурор штату Деніел Кемерон, який тривалий час вважався політичним протеже Макконнелла.
Усі троє отримали позитивні оцінки Stand With Crypto та продемонстрували близькість до політики Дональда Трампа – водночас він поки що утримується від особистої підтримки будь-кого із претендентів.
Від Демократичної партії балотуватиметься Чарльз Букер, який уже здійснював дві невдалі спроби отримати місце в Сенаті – у 2020 та 2022 роках. Якоїсь окремої заявленої позиції щодо криптовалют Букер наразі не має.
6. Іллінойс
Сенатор Дік Дурбін, який активно критикував Трампа та його ініціативи у сфері криптовалют, оголосив у травні, що завершить політичну кар’єру.
Іллінойс має репутацію стабільного «синього» штату, і відхід Дурбіна створив підґрунтя для конкурентної демократичної кампанії, хоча аналітики не прогнозують перехід цього мандата до іншої партії.
Серед основних претендентів – член Палати представників Раджа Крішнамоорті. Незважаючи на те, що він раніше висловлював стурбованість через колапс FTX та потенційне використання криптовалют для фінансування тероризму, Крішнамоорті все ж голосував за ключові законопроєкти: GENIUS Act, CLARITY Act і FIT21.
Його кампанія відзначена суттєвою фінансовою підтримкою.
За даними Chicago Sun-Times, попри публічну полеміку з Дональдом Трампом, Крішнамоорті отримав понад $90 000 від ключових донорів, які підтримують Трампа та рух MAGA.
Віце-губернаторка Джуліана Страттон також долучилася до боротьби за номінацію від Демократичної партії. У вівторок вона опублікувала відеозвернення на своїй сторінці в X, у якому піддала сумніву характер фінансування опонента – Страттон стверджує, що його спонсори профінансували рекламні кампанії проти неї на $7 млн через анонімні внески.
Ще одним кандидатом є член Палати представників Робін Келлі, чиє ставлення до законопроєктів щодо криптовалют не є абсолютно послідовним: вона підтримала GENIUS Act, але висловилася проти схвалення CLARITY Act під час остаточного голосування у Палаті представників.
7. Нью-Гемпшир
Шахін, яка тричі обиралася до Сенату від Демократичної партії, у березні оголосила про завершення політичної кар’єри.
Незважаючи на те, що з 2017 року Нью-Гемпшир делегує до Вашингтона повністю демократичну команду, зараз республіканці контролюють і посаду губернатора, і законодавчі органи штату. Це створює реальну конкуренцію на виборах.
Колишній сенатор Джон Сунуну претендує на номінацію від Республіканської партії та вже отримав підтримку Дональда Трампа. Платформа Stand With Crypto зазначає, що Сунуну послідовно підтримує право громадян США на самостійну опіку над цифровими активами, виступає проти політики відключення послуг банківської інфраструктури та підтримує CLARITY Act.
Серед республіканців також заявлений Скотт Браун, однак його позицію щодо криптовалют поки що не озвучено.
Фаворитом демократів вважається член Палати представників Кріс Паппас. Його голосування продемонстрували послідовну підтримку розвитку індустрії: він висловився за прийняття GENIUS Act, CLARITY Act та FIT21.
8. Міннесота
У минулому році Сміт оголосила про намір не балотуватися на переобрання, тим самим залишаючи вакантним місце в штаті, який тривалий час характеризується демократськими політичними вподобаннями. Наразі двоє представників Демократичної партії претендують на посаду її наступника.
Віце-губернатор Пеггі Фланаган публічно висловлювала критику щодо запуску мемкойну Трампа. Свою передвиборчу стратегію вона будує навколо протидії домінуванню корпоративних структур, зокрема криптовалютних і нафтогазових компаній.
Конгресвумен Енджі Крейг також приєдналася до виборчих перегонів, позиціонуючи себе з іншим підходом до регулювання цифрових активів. Крейг отримала оцінку «A» від організації Stand With Crypto за підтримку та співавторство CLARITY Act. Додатково вона проголосувала за ухвалення законопроєкту GENIUS Act.
Серед кандидатів Республіканської партії свою участь офіційно підтвердила консервативна медіа-коментаторка Мішель Тафоя. Проте, вона досі не висловлювала позиції щодо криптовалютного ринку.
Колишній сенатор штату і ексголова Республіканської партії Міннесоти Девід Ханн також бере участь у виборчій кампанії. Жоден із цих кандидатів поки не зайняв чіткої публічної позиції щодо цифрових активів.
Мічиган — поточний прогноз
Вузька перемога Трампа у 2024 році в Мічигані вже вивела цей штат у фокус загальнонаціональної уваги. Рішення сенатора Ґері Пітерса не брати участь у виборах від Демократичної партії знову висунуло Мічиган на перший план.
Декілька представників Демократичної партії конкурують за номінацію.
Чинна конгресвумен Гейлі Стівенс проголосувала за законопроєкти GENIUS Act і FIT21, а також — долучилася до авторства CLARITY Act. В численних публічних заявах вона закликала до встановлення чітких рамок регулювання криптовалют та ширшого доступу американців до банківських послуг.
Сенаторка штату Меллорі Макморроу, ще одна кандидатка, раніше підтримувала право громадян США на самостійне зберігання цифрових активів, а також наголошувала на необхідності повного припинення практики дебанкінгу щодо легальних криптовалютних підприємств.
Прогресивний кандидат та колишній фахівець у галузі громадського здоров’я Абдул Ель-Сайєд також висунув свою кандидатуру. Свою точку зору стосовно цифрових активів наразі не оприлюднював.
Серед республіканців колишній конгресмен Майк Роджерс подав заявку на участь у виборах до Сенату. Під час своєї каденції в Палаті представників, Роджерс підтримував як GENIUS Act, так і CLARITY Act, а також виступив співавтором законопроєкту CBDC Anti-Surveillance State Act.
