Міністерство юстиції США закрило кримінальне розслідування стосовно голови Федеральної резервної системи Джерома Пауелла, завершивши справу, яка стримувала роботу Сенату з питання затвердження кандидата Трампа на посаду наступника.
Федеральний прокурор Жанін Пірро повідомила про рішення у пʼятницю на X. Це стало зміною її публічної позиції, оприлюдненої лише за два дні до того, коли вона анонсувала намір оскаржити судову заборону на повістки великого журі, видані її офісом.
Швидке рішення після опору судів
Розслідування стартувало в січні. Офіс Пірро ініціював процес у великому журі щодо свідчень Пауелла в Сенаті у червні 2025 року про реконструкцію головного офісу ФРС.
Прокурори цікавилися, чи не ввів Пауелл сенаторів в оману щодо обсягу робіт у будівлях Eccles та East у Вашингтоні. Оприлюднені витрати на проєкт зросли до близько $2,5 млрд, тоді як попереднє погодження становило майже $1,9 млрд. Найбільше на кошторис вплинули інфляція, усунення азбесту та свинцю і вимоги до збереження історичної спадщини. Жодних обвинувачень висунуто не було.
Головний суддя Окружного суду США Джеймс Боасберг скасував повістки Міністерства юстиції від 13 березня, підтвердивши це рішення 3 квітня. У рішенні він вказав, що прокурори надали «фактично нуль доказів» наявності злочину.
Суддя також зазначив, що повістки мали «претекстний» характер із метою здійснення тиску на Пауелла через його рішення щодо відсоткової ставки. Пірро не погодилась із такою оцінкою й 22 квітня заявила, що оскаржить вердикт.
Через два дні її офіс передав матеріали щодо перевитрат на реконструкцію генеральному інспектору ФРС – внутрішньому контролеру, який має повний доступ до контрактної документації.
«Я доручила своєму офісу закрити розслідування, поки генеральний інспектор розглядає це питання… Я не вагаючись відновлю кримінальні дії, якщо обставини це виправдають».
Пірро опублікувала цю заяву на X у пʼятницю після обіду.
Ультиматум Тілліса розблокував шлях Варша
Закриття справи знімає політичну перепону для Кевіна Варша – кандидата Трампа на посаду голови ФРС після завершення строку Пауелла 15 травня. Сенатор Том Тілліс із Північної Кароліни, республіканець і член Банківського комітету Сенату, утримувався від голосування, доки прокурори офіційно не закриють справу.
Тілліс назвав розслідування «фікцією» і «марним» під час слухань Варша 21 квітня. На його думку, зупинити справу можна було «за пʼять хвилин».
«Якщо ми хочемо затвердити пана Варша, маємо закрити розслідування».
Тілліс озвучив цю позицію під час обговорення кандидатури Варша.
Кевін Варш, екс-губернатор ФРС часів Джорджа Буша, заявив сенаторам, що не збирається бути «маріонеткою Трампа». У разі затвердження він стане керівником центрального банку США вже за кілька тижнів до засідання Федерального комітету з операцій на відкритому ринку у червні.
Пауелл публічно висловлював думку, що розслідування є санкціонованим тиском через політику ФРС щодо ставок. Його каденція голови завершується наступного місяця, але як член ради він може залишатися до 2028 року. Колишні представники ФРС та низка провідних економістів ринку трактували справу як перевірку незалежності центрального банку.
Перетин із CLARITY Act
Зміна позиції Міністерства юстиції коригує розклад Банківського комітету Сенату у найближчий період. Тілліс також є головним республіканським переговорником щодо врегулювання питань прибутковості стейблкойнів у рамках закону Digital Asset Market CLARITY Act, схваленого Палатою представників і очікуваного розгляду в Сенаті.
Він наполіг на перенесенні обговорення законопроєкту CLARITY з квітня на травень, аргументуючи це необхідністю додаткової консультації з банками. Асоціація банкірів Північної Кароліни попередньо закликала учасників надати офісу Тілліса пропозиції щодо жорсткішого регулювання винагород за збереження стейблкойнів.
Банківський сектор домагається повної заборони пасивних винагород. Криптокомпанії наполягають на збереженні стимулів, пов’язаних із використанням сервісів. Обговорюється компромісний варіант, який дозволяє нагороди лише при використанні незалежних платформ, але конкретної редакції документа поки не погоджено.
Після розблокування кандидатури Варша робочий простір комітету очищується у найближчі тижні – орієнтовно у проміжку після 11 травня відкривається перше вікно для дебатів щодо криптовалютного законопроєкту. Представники галузі раніше попереджали: чергові затримки здатні відтермінувати впровадження оновлень ринкової інфраструктури аж до 2027 року.
Наступні ключові моменти – висновки генерального інспектора ФРС та голосування щодо Варша в комітеті. Повернення справи Пауелла у будь-якій формі залежатиме від результатів інспекції внутрішнього аудитора у сфері документації щодо реконструкції.
