Сенаторка Синтія Ламміс (республіканка, Вайомінг) попереджає: «Акт про прозорість ринку цифрових активів» (CLARITY Act) може опинитися під загрозою чотирирічного законодавчого замороження, якщо Сенат не ухвалить рішення до проміжних виборів 2026 року.
Її висловлювання прозвучали наступного дня після того, як міністр фінансів США Скотт Бессент опублікував колонку з аналогічними вимогами щодо термінового розгляду ініціативи.
Чому нагальність критично важлива саме зараз
Ламміс є найпослідовнішою захисницею CLARITY Act у Сенаті з моменту його ініціювання. Вона очолює сенатський підкомітет з питань цифрових активів і неодноразово наголошувала: цей законопроєкт — ключовий інструмент до запобігання регуляторній невизначеності, яка посилює відтік криптовалютних компаній за кордон.
«Це — останній шанс провести CLARITY Act щонайменше до 2030 року. Ми не можемо дозволити собі втратити фінансову перспективу США», — заявила Ламміс у публічному зверненні.
Рівень загрози посилюється тим, що в грудні 2025 року Ламміс оголосила: не планує балотуватись на другий термін.
Аргументувала це фізичними та психологічними навантаженнями чергового шестирічного терміну роботи в Конгресі.
Повноваження Ламміс завершуються у січні 2027 року; тож нинішній етап просування законопроєкту формує головну політичну спадщину сенаторки.
Скоординований тиск у Вашингтоні та ключові перепони
Ламміс не залишається наодинці. Заява пролунала на тлі публічних звернень міністра фінансів США Скотта Бессента та представників найближчого оточення Дональда Трампа, які акцентували на необхідності невідкладного рішення.
Бессент підкреслив: неоднозначність у державному регулюванні вже призвела до міграції криптовалютної інфраструктури до юрисдикцій із чіткішими законодавчими нормами, серед яких Абу-Дабі та Сінгапур.
Попри широку підтримку на рівні виконавчої влади, ключові ризики не усунуті. Головна суперечка — щодо дохідності стейблкойнів — вже отримала схему вирішення після компромісу між сенаторами Тіллісом і Олсбрукс 20 березня.
Відповідно до досягнутої угоди, пасивне нарахування дохідності на залишки у стейблкойнах забороняється; винагороди дозволяються лише за активні дії користувачів.
Однак, законопроєкту ще належить пройти п’ять послідовних процедурних етапів перед підписанням президентом. Серед них:
- голосування щодо розгляду в банківському комітеті Сенату,
- подолання кворуму у 60 голосів на пленарному засіданні Сенату,
- узгодження з проєктом, ухваленим Палатою представників у липні 2025 року,
- узгодження з альтернативним проєктом, прийнятим аграрним комітетом Сенату у січні 2026 року,
- підпис Президента Трампа.
Демократичні сенатори пропонують додати формулювання, що забороняють посадовцям одержувати прибуток від власних криптовалютних ініціатив.
Білий дім наразі не підтримує ці правки.
Після великодньої перерви, Сенат відновить роботу 13 квітня. Республіканці в банківському комітеті оголосили намір розпочати процес маркапу в другій половині квітня.
Якщо у визначений термін законопроєкт не буде підтримано, експерти попереджають: процес може зупинитися принаймні до 2027 року. Основна причина — активізація передвиборної кампанії, що «з’їдає» вільний простір у парламентському календарі.
На біржах прогнозування ймовірність того, що Трамп підпише CLARITY Act до кінця 2026 року, оцінюється у 56%.
